УТВЕРЖДЕН
распоряжением администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края	
                                                 22 марта 2010 года   № 97-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН

I. Общие положения

1.1.Административный регламент исполнения администрацией Шпаковского муниципального района  муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан и организации личного приема граждан разработан в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан в администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - администрации района)  устанавливает сроки и последовательность действий администрации района  (далее - административные процедуры)  по исполнению муниципальной функции по  рассмотрению обращений граждан и организации личного приема граждан (далее – муниципальная функция).

 1.2.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Законом Ставропольского края от 12 ноября 2008 года N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в  Ставропольском крае"; 
Уставом  Шпаковского муниципального района Ставропольского края;
Положением администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, утвержденным  решением Совета Шпаковского муниципального района от 26.10.2007 № 313;
Инструкцией по делопроизводству  администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, утвержденной постановлением главы администрации Шпаковского муниципального района от 27.06.2005 г. № 182.
1.3. Муниципальная функция исполняется аппаратом администрации Шпаковского муниципального района (далее – аппарат администрации района), структурными подразделениями администрации Шпаковского муниципального района.
 1.4. В администрации района рассматриваются обращения граждан по вопросам, находящимся в ведении администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и Положением об администрации района.
1.5. Непосредственная организация регистрации, учета и рассмотрения обращений граждан в администрации района осуществляется отделом по организационных и общих вопросов.
1.6.Муниципальная функция исполняется в отношении граждан Российской Федерации (далее – граждане).
1.7.Граждане  имеют право обращаться в администрацию района лично, а также направлять письменные, в том числе по информационным системам общего пользования, индивидуальные и коллективные обращения.
1.8. Рассмотрение обращений граждан включает рассмотрение письменных обращений граждан, в том числе направленных в  администрацию района аппаратом Правительства Ставропольского края, и устных обращений граждан, поступивших в ходе личного приема.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной
функции по рассмотрению обращений граждан

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан.
2.1.1.Для получения информации о порядке исполнения  муниципальной функции (далее информация) граждане обращаются:
лично в администрацию района по адресу: улица Ленина, 113, г.Михайловск, 356240;
устно по номеру телефона в администрации района 8(865 53) 5-12-30; 
в письменном виде путем направления  почтовых отправлений в администрацию района по адресу : улица Ленина,113, г.Михайловск, 356240;
с использованием электронной почты в администрации района по адресу: adm_shmr@indox.ru.
Информация предоставляется бесплатно.
2.1.2.График работы администрации района понедельник-пятница с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00, суббота, воскресенье выходные дни.
2.1.3. При ответах на телефонные звонки работники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Если работник, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2.Основными требованиями к информированию граждан о порядке исполнения муниципальной функции (далее – информирование)  являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации:
полнота предоставления информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.3.Информирование осуществляется в виде:
индивидуального информирования граждан;
публичного информирования граждан.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
2.4.Индивидуальное устное информирование обеспечивается исполнителями лично и по телефону.
2.5.Публичное информирование граждан проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
2.6.Индивидуальное письменное информирование граждан при их обращении в администрацию района, осуществляется путем направления им ответов почтовым отправлением.
2.7.Срок исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан
2.7.1. Исполнение муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения указанной функции.
В исключительных случаях срок исполнения функции по рассмотрению обращений граждан может быть продлен главой администрации, его заместителями, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.
Исполнение  муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, сведения о чрезвычайных ситуациях осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.7.2. Глава администрации или его заместители при рассмотрении обращений граждан, поступивших из Правительства Ставропольского края, вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.
2.8. Требования к письменным обращениям гражданина
2.8.1. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование органа - администрация Шпаковского муниципального района, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, которому оно адресовано, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы (в копиях).
2.8.2. Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать наименование органа - администрация Шпаковского муниципального района или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обращающегося, почтовый адрес заявителя (местожительство), контактный телефон.
2.3. Условия, сроки и время личного приема граждан в администрации  района.
2.3.1. Прием граждан в  администрации района ведут  глава или его заместители по направлению.
2.3.2. Непосредственную организацию личного приема граждан в  администрации района осуществляют специалисты отдела по организационным и общим вопросам администрации района, ответственные за организацию работы с обращениями граждан.
2.3.3. Прием граждан осуществляется в соответствии с графиком приема граждан главой и заместителями  главы администрации района.
2.3.4. Запись на прием к главе или его заместителям производится специалистом отдела по организационным и общим вопросам, ответственным за организацию работы с обращениями граждан в день приема главы или заместителей главы администрации района.
 2.3.5. Личный прием граждан  главой его заместителями производится с учетом числа записавшихся на прием с расчетом, чтобы время ожидания в очереди на прием, как правило, не превышало 30 минут.
2.3.6. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
2.4. Требования к помещениям и местам, предназначенным для осуществления исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращений гражданина
2.4.1. Помещения, выделенные для осуществления исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2003, рег. N 4673. Российская газета, 21.06.2003, N 120).
2.4.2. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной функции в полном объеме.
2.4.3. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.5. Результат исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращений гражданина
2.5.1.Результатом исполнения муниципальной функции по рассмотрению письменного обращения гражданина является подготовка письменного ответа по существу всех поставленных в обращении вопросов, либо подготовка уведомления о переадресации письменного обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
2.5.2.Результатом исполнения муниципальной функции по рассмотрению устного обращения гражданина в ходе личного приема является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие главой, заместителем главы, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.
2.6. Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции по рассмотрению обращений гражданина
2.6.1. Обращение не рассматривается по существу, если:
в письменным обращении гражданина содержится вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в обращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа;
от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.6.2. Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается обратившемуся гражданину.
2.6.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.6.4. В случае если по вопросам, содержащимся в обращении, осуществляется судебное производство с участием того же лица (группы лиц) или материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде, рассмотрение обращения может быть отложено до вступления в законную силу решения суда.
2.7. Ответственность работников при исполнении муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан
2.7.1. Работники администрации района, работающие с обращениями, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.
Персональная ответственность работников закрепляется в их должностных регламентах.
2.7.2. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
2.7.3. При утрате исполнителем письменного обращения назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава.
2.7.4. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения другому работнику по поручению руководителя структурного подразделения.
При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности в администрации района исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения работнику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Исполнение муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация письменных обращений граждан;
первичная обработка и аннотирование поступивших обращений;
направление обращений на рассмотрение;
рассмотрение обращений в структурных подразделениях  администрации района;
рассмотрение обращений, поступивших на "Телефон доверия администрации Шпаковского муниципального района" (далее - "телефон доверия");
личный прием граждан;
постановка обращений граждан на контроль;
продление срока рассмотрения обращений граждан;
оформление ответа на обращение граждан;
предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения;
порядок и формы контроля за исполнением  муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан.
3.2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
3.2.1. Основанием для начала исполнения  муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан является личное обращение гражданина в администрацию района или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из аппарата Правительства Ставропольского края и других государственных органов для рассмотрения по поручению.
3.2.2. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, по факсу, по электронной почте, по телеграфу, на "телефон доверия".
3.2.3. Обращения, присланные по почте, поступившие по телеграфу, и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в отдел по организационным и общим вопросам администрации района.
3.2.4. Работник, ответственный за прием документов:
проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;
вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт;
прикладывает к письму поступившие документы и материалы;
в случае отсутствия самого текста в письме составляет справку следующего содержания: "Письма в адрес  администрации района нет" с датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;
составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма. Один экземпляр акта хранится в отделе по организационным и общим вопросам администрации района, второй передается в структурное подразделение, рассматривающее данное обращение.
3.2.5. Работник, ответственный за прием документов, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом начальнику отдела  по организационным и общим вопросам администрации района.
3.2.6. Не принимаются обращения, не содержащие фамилии гражданина и почтового адреса для ответа. По просьбе обратившегося гражданина на копиях или вторых экземплярах делается отметка с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям граждан.
3.2.7. Обращения, поступившие в отдел  по организационным и общим вопросам администрации района по информационным системам общего пользования (интернет-сайт, электронная почта и т.д.), распечатываются на бумажный носитель и подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.2.8. Обращения, поступившие по факсу, принимаются и учитываются специалистом, ответственным за организацию работы с обращениями граждан.
3.2.9 Обращения, поступившие на "телефон доверия", принимаются и учитываются  специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации района и вносятся в единую базу учета обращений
3.2.10. После первичной обработки в отделе  по организационным и общим вопросам администрации района все поступившие обращения граждан и документы, связанные с их рассмотрением, передаются под расписку руководителям структурных подразделений в соответствии с резолюцией главы или его заместителей.
3.2.11. Обращения с пометкой "лично", поступившие на имя главы и его заместителей, передаются адресатам невскрытыми.
В случае если обращение, поступившее с пометкой "лично", не является письмом личного характера, получатель должен передать его для регистрации в отдел по организационным и общим вопросам.
3.3. Регистрация и аннотирование поступивших обращений
3.3.1. Поступившие в отдел по организационным и общим вопросам обращения граждан регистрируются в течение дня с момента поступления с использованием программного комплекса «Письма».
3.3.2. Работник, ответственный за регистрацию обращений:
в регистрационной карточке указывает фамилию и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то такое обращение считается коллективным и регистрируется первый автор или автор, в адрес которого просят направить ответ. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собрания и митингов;
если письмо переслано, то указывает, откуда оно поступило (из аппарата Правительства Ставропольского края, другого органа государственной власти и т.д.), проставляет дату и исходящий номер сопроводительного письма;
отделяет от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся за счет заявителя. В случае если заявитель прислал конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может быть использован для отправления ответа. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю.
3.3.3. В карточках на поручения, в которых содержится просьба проинформировать о результатах, отмечают "Контроль".
3.4. Направление обращения на рассмотрение
Решение о направлении письма на рассмотрение принимается исходя исключительно из содержания обращения с учетом следующих особенностей:
письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются как обычные обращения;
письма с просьбами о личном приеме должностными лицами рассматриваются как обычные обращения. При необходимости авторам направляются сообщения о порядке работы администрации района, а обращения списываются "В дело" как исполненные;
в случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции  администрации района, то обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Обращения, присланные не по принадлежности из государственных органов и других организаций, возвращаются в направившую организацию.
3.5. Рассмотрение обращений в структурных подразделениях администрации района.
3.5.1. Поступившие в структурные подразделения письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в отделе по организационным и общим вопросам, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения.
3.5.2. Обращения могут рассматриваться непосредственно в структурных подразделениях (в том числе с выездом на место) или их рассмотрение может быть поручено конкретному должностному лицу либо могут быть направлены на рассмотрение в другие органы государственной власти в соответствии с их компетенцией.
3.5.3. В резолюции главы   или его заместителей могут быть указания "срочно", которые предусматривают соответственно трехдневный или десятидневный сроки исполнения поручения, считая от даты его подписания, а также определены другие сроки.
3.5.4. Документы, направляемые на исполнение нескольким исполнителям, передаются им на исполнение в копиях. При этом необходимое количество копий документов для отправки подготавливается отделом по организационным и общим вопросам. Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель, указанный в резолюции первым. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
3.5.5. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в случае необходимости в установленном законодательством порядке дополнительные материалы и получить объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
3.5.6. Должностное лицо на основании направленного в его адрес в установленном порядке запроса обязано в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
3.5.7. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает это обращение в отдел по организационным и общим вопросам, указывая при этом структурное подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.
3.5.8. На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы, как правило, не даются.
3.5.9. Должностное лицо, которому направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу по основаниям, указанным в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.5.10. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется в правоохранительные органы.
3.5.11. Результатом рассмотрения обращений в структурных подразделениях является разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов заявителям либо направление в уполномоченные государственные органы для рассмотрения обращений и принятия мер по разрешению содержащихся в них вопросов и ответа заявителям.
3.6. Рассмотрение обращений, поступивших на "телефон доверия"
3.6.1. Учет и рассмотрение обращений, поступающих на "телефон доверия", организуется специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации района. 
3.6.2. Обращения граждан, позвонивших на "телефон доверия", записываются  на карточку.
3.6.3. После регистрации полученные обращения передаются главе или его заместителям на рассмотрение.
3.6.4. Обращения граждан, полученные по "телефону доверия", подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном для письменных обращений.
3.6.5. Обращения, полученные по "телефону доверия", за исключением некорректных, не имеющих смыслового содержания и не содержащих вопросов, берутся на контроль.
3.6.6. Контроль за сроками и качеством рассмотрения осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.7. Личный прием граждан
3.7.1. Прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего их личность.
Право на первоочередной личный прием имеют:
Герои Советского Союза;
Герои Российской Федерации;
полные кавалеры ордена Славы;
ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий;
инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
беременные женщины.
3.7.2. Запись граждан на личный прием к главе и его заместителям, как правило, производится по вопросам, отнесенным к их компетенции. При записи на прием к главе, заместителям  главы гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3.7.3. Ответственный специалист по работе с обращениями граждан консультирует заявителя, разъясняя порядок разрешения его вопроса, составляет краткую аннотацию обращения, указанные реквизиты вводит в базу данных ПК "Письма".
На граждан, записанных на прием к главе, заместителям главы, дополнительно оформляется карточка личного приема гражданина на бумажном носителе.
3.7.4. Во время приема ответственный специалист по работе с обращениями граждан вправе направить заявителя на беседу в соответствующее структурное подразделение администрации района
3.7.5. Запись на повторный прием к главе, заместителям главы осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение. Необходимость в записи на повторный прием определяется заместителем главы, по направлению, исходя из содержания ответа на предыдущее обращение по этому вопросу.
3.7.6. В случае повторного обращения специалист отдела по организационным и общим вопросам, ответственный за организацию работы по обращениям граждан, осуществляет подборку всех имеющихся в отделе материалов, касающихся данного заявителя. 
3.7.7.Глава, заместители  главы во время приемов дают поручения структурным подразделениям. Учет всех материалов производится в отделе по организационным и общим вопросам согласно настоящему Административному регламенту.
3.7.8. Во время личного приема главой или его заместителями каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме.
3.7.9. Во время приема глава или его заместители доводят до сведения заявителя свое решение или информируют о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также откуда он получит ответ, либо разъясняет: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.7.10. Все поручения главы, заместителей главы на личном приеме граждан берутся на контроль.
3.7.11. После завершения личного приема главой, заместителем главы  согласно их поручениям, зафиксированным в карточке личного приема, специалисты отдела по организационным и общим вопросам оформляют рассылку документов.
3.7.12. При необходимости информация о принятых мерах направляется отделом  по организационным и общим вопросам  на ознакомление главе, заместителю  главы, осуществлявшему прием, который принимает решение о снятии обращения с контроля.
3.7.13. После возвращения материалов от главы, заместителя  главы, осуществлявшего прием, если по ним не поступает дополнительных поручений, они списываются "В дело" как исполненные. Если контроль за рассмотрением обращения продолжается, то в ПК "Письма" об этом делается отметка.
3.7.14. Материалы с личного приема хранятся в течение пяти лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
3.7.15. Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие  главой, заместителем главы, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.
3.8. Постановка обращений граждан на контроль
3.8.1. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. Постановка обращений на контроль также производится с целью устранения недостатков в работе администрации района, получения материалов для обзоров почты, аналитических записок и информации, выявления принимавшихся ранее мер в случае повторных (многократных) обращений заявителей.
3.8.2. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением контрольных поручений Губернатора Ставропольского края. Срок рассмотрения таких обращений устанавливается в 15 дней. При согласовании с вышестоящими органами власти срок рассмотрения обращений может быть продлен.
3.8.3. Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений граждан и поручений вышестоящих органов власти по рассмотрению обращений граждан.
3.9. Продление срока рассмотрения обращений граждан
3.9.1. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственной орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
3.9.2. Глава или заместитель главы, принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения и направлении заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения обращения. Если контроль за рассмотрением обращения установлен органом государственной власти края, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать продление срока рассмотрения обращения.
3.10. Организация работы с ответами на контрольные обращения
3.10.1. Ответы на обращения, находящиеся на контроле, первоначально поступают и регистрируются специалистом отдела  по организационным и общим вопросам ответственным за организацию работы с обращениями граждан.
3.10.2. Специалист, ответственный за организацию работы с обращениями граждан, вносит в базу данных сведения о дате ответа, характере ответа, исходя из принятых исполнителем мер, делает соответствующие отметки в базе данных ПК "Письма". Полученные ответы помещает в соответствующие папки писем и сообщает о результатах рассмотрения  главе или заместителю   главы.
3.11. Оформление ответа на обращение граждан
3.11.1. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению гражданина.
3.11.2. В ответе в государственные органы должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.
3.11.3. Ответы заявителям и в государственные органы печатаются на бланках установленной формы. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия, инициалы исполнителя и номер его служебного телефона.
3.11.4. Ответы на обращения граждан подписывают руководители в пределах своей компетенции:
ответы на поручения Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае,  депутатские запросы подписывает глава на бланке администрации района.
в случае если поручение было адресовано конкретному должностному лицу администрации района, ответ подписывается этим должностным лицом.
3.11.5. К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к письму. Если гражданин настаивает на возвращении этих документов, то они должны быть возвращены гражданину по его заявлению, при этом администрация района вправе изготовить и оставить в своем распоряжении копии возвращаемых документов.
3.11.6. Подлинники обращений граждан в  государственные органы возвращаются только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.
3.11.7. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
3.12. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения
3.12.1. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
3.12.2. Справки по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан предоставляются специалистом, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, при личном обращении или посредством справочного телефона.
3.12.3. Справки предоставляются по следующим вопросам:
о получении обращения, его регистрации и направлении его на рассмотрение в структурное подразделение  администрации района;
о должностном лице, которому поручено рассмотрение обращения;
об отказе в рассмотрении обращения;
о продлении срока рассмотрения обращения;
о результатах рассмотрения обращения.
3.12.4. Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения справки об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан принимаются ежедневно с 8.00 до 17.00 часов, кроме выходных и праздничных дней.
3.12.5. При получении запроса по телефону специалист, ответственный за организацию работы по рассмотрению обращений граждан:
называет наименование органа, в который позвонил гражданин;
представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;
предлагает абоненту представиться;
выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время;
к назначенному сроку работник подготавливает ответ.
3.12.6. Отдел   по организационным и общим вопросам регулярно готовит информационно-аналитические и статистические материалы об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан и предоставляет их в отдел по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ставропольского края.
3.12.7. Результатом предоставления справочной информации при личном обращении гражданина или по "телефону доверия" является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.
3.13. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции по рассмотрению обращений граждан
3.13.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы.
3.13.2. Контроль за сроками рассмотрения обращений граждан осуществляет отдел  по организационным и общим вопросам.
3.13.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Ставропольского края.
3.14. Порядок обжалования действий по рассмотрению обращений граждан и решений, принятых по обращениям
Гражданин вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.